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故乡河南,管理学博士,农学硕士,高级经济师,河南省作家协会会员。博文纯属个人观点和自娱自乐,转载、引用请注明出处!本人在凤凰网的博客地址:// yangfanhen.blog.ifeng.com

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把农民当成“经济人”来制定“三农”政策  

2011-02-18 09:30:24|  分类: 财经评论 |  标签: |举报 |字号 订阅

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上世纪80年代我在上大学时读过一本书,书名大概叫《华北小农经济与社会变迁》,此书写于解放前的30-40年代。书中的观点我印象很深,作者认为:不要把处于小农经济状态下的农民看成是愚昧无知的,其实,农民是极其精明的“经济人”,农民自己心里的一本帐的盈亏结果,决定了他的任何投资行为,农民在做出投资决策时,是理性的。所以,政府在制定有关农民的政策时,不用强迫,只要有利润,农民就会乐意去干。

今年又遇大旱,粮食产量让人担忧,在通胀之背景下粮食减产无疑是对现在的控通胀政策“雪上加霜。其实,农民没有抗旱浇地的经济性就是算经济账的理性行为。比如,山东某地农民详细算了一笔种麦收益账:雇用机器耕地40/亩,一亩地平均需要麦种30斤,折算粮种补贴后的价格为2/斤,麦种成本需60/亩,雇用机器播种成本10/亩,底肥150/亩,追肥60/亩,用柴油机浇地成本为30/亩,两茬水则需60/亩,农药拌种0.5/亩,除草剂5/亩,杀虫剂5/亩,收割80/亩。农机具耗油成本7/亩。共计种植成本477.5/亩。风调雨顺时一亩地能收小麦900斤,现在粮价1.05/斤,毛收入为945/亩,每亩纯收入为467.5元。加上国家各项补贴79.2/亩,每亩实际收入为546.7元。如果一亩地全年耕种的需要10个人工,每个人工的成本要控制在55元以下,种地才有正收益。而当地外出打工劳动报酬一般在1500/月。这就意味着种地的纯收益接近于零。但如将地出租,可获得250斤麦子的地租收入,相当于种地纯收入的48%。而租地耕地,显然是负收益。正因如此,当地不少农民早早外出打工,而不是在家抗旱。如果没有政策保障粮价上涨,或种粮成本下降,中国粮食产量连年创新高就很难保证,中国长期的粮食安全也存在一定的威胁。

20100217

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